[기자회견문]

기후위기시대 역행하는

가덕도 신공항과 에어시티 추진을 즉각 중단하라!

지난 12월 19일, 부산시는 가덕도 전체에 대해 개발행위 허가제한구역 지정을 추진한다고 밝혔다. 계획대로 진행된다면 가덕도는 최대 5년 간 건축물 건축, 공작물 설치, 토지 형질변경 등이 제한된다. 이미 작년 말부터 활주로가 들어선다는 마을에 신축 건물들이 우후죽순 세워지기 시작했고 시민사회와 언론은 심각한 우려를 표명해 왔지만 이제야 대응에 나선 것이다. 15일, 부산시가 가덕도 전체를 공항복합도시 이른바 ‘에어시티’로 만든다는 구상을 발표한 직후이다.

지난 11월 초에는 더불어민주당 이광재, 국민의힘 서일준 등 여야 의원들이 개발가능 부지를 반경 10km에서 20km로 확대하는 가덕도신공항특별법 개정안을 앞 다투어 발의한 바 있다. 이를 받아 부산시는 ‘가덕도 신공항 에어시티 기본구상 및 사업타당성 검토용역’착수보고회를 열었다. 항만과 철도, 공항을 연결한다는 ‘트라이포트’에 이어 부산, 울산, 경남을 묶는 ‘메가시티’가 등장하더니 종국에는 ‘에어시티’라는 이름의 대단위 아파트 단지 건설로 귀결되고 있다. 그들이 나랏돈을 좌우하며 펼쳐 보인 핑크빛 사기행각의 끝에서 우리는 노골적인 토건개발의 야욕을 다시 발견한다.

부산시가 발표한 에어시티 계획은 눌차만 일대를 매립해 주거지를 조성하겠다는 것이 주된 내용이다. 눌차만은 연안습지인 갯벌이다. 정부도 연안습지의 중요성에 주목하고 대규모 예산을 들여 갯벌복원사업에 나서고 있다. 연안습지는 어떤 자연시스템보다 단위 면적당 이산화탄소를 많이 저장하는 것으로 밝혀졌다. 세계자연보전연맹(IUCN)이 발표한 보고서에 따르면 해양생태계는 육상 산림보다 면적이 좁지만 탄소 흡수 총량은 비슷하며, 온실가스 흡수 속도가 최대 50배 빠른 것으로 보고된 바 있다. 그런데 연안습지는 이미 절반 정도 사라졌으며 계속 줄어들고 있다.

낙동강하구는 드넓은 갯벌을 자랑했다. 태백에서 시작한 낙동강이 1300리를 흘러 유구한 역사와 함께 이어온 낙동강하구를 만난다. 천혜의 자연경관을 가진 동양최대 철새도래지로 문화재보호구역, 습지보호구역 등으로 지정되어 보호받고 있다. 하지만 지금은  대부분의 갯벌이 쓸모없는 땅으로 치부되어 인간의 탐욕과 필요에 의해 공장과 주거단지로 개발되어 버렸다. 수많은 생명들의 보금자리이자 터전이 사라졌고 갯벌에서 살아왔던 뭇 생명들도 함께 사장당했다. 

가덕도는 낙동강 하구의 핵심축이다. 하지만 이미 부산신항 건설로 북부의 넓은 지역이 매립되었고, 눌차만 역시 한 차례 매립되면서 문화재보호구역에서 해제되는 수난을 겪었다. 이렇게 시작된 개발은 이제 가덕도신공항이라는 또 다른 이름으로 탄소 흡수원인 산을 깍고 바다를 메워 활주로를 건설하겠다고 한다. 이에 머무르지 않고 에어시티라는 이름으로 눌차만 갯벌까지 개발성장 정책의 희생양으로 삼으려 하고 있다.

갯벌은 육상생태계와 해양생태계를 이어주는 생명의 공간으로 다양한 생물의 산란지이자 서식지다. 대기로부터 유입된 오염물질을 거르고, 가라앉히고, 분해하고, 흡수하는 능력을 가지고 있을 뿐 아니라, 기후위기에 대응하기 위해서도 반드시 보존해야하는 중요한 자연생태계다. 그 넓은 낙동강하구 주변 갯벌을 사라지게 하더니 이제 가덕도신공항으로 가덕의 생명과 우리의 생명인 탄소흡수원을 모조리 삼켜버리려 한다. 아니 이것은 시작일 뿐! 가덕도만이 아니라 낙동강하구 일대(유역면적 23,817,3km2)는 모조리 토건사업으로 사라지게 될 것이다.

가덕도에 신공항을 건설하고 배후도시로 에어시티가 건설되면 유기적 관계의 동양 최대 낙동강하구는 역사 속으로 사라지게 될 것이고 절체절명의 기후위기 앞에서 부산의 미래는 없을 것이다!

부산시는 눌차만 에어시티건설 추진을 당장 중단하라! 

국토부는 부산시민 우롱하는 가덕도신공항건설을 철회하라!

2021. 12. 22. 

가덕도신공항반대시민행동